Konkurs

Datum objave: 26.02.2025.  Datum isteka roka za prijavljivanje: 01.09.2025.

JAVNI KONKURS za otkup publikacija za biblioteke u 2025. godini

Na osnovu člana 76. Zakona o kulturi („Službeni glasnik RS“, broj 72/09, 13/16, 30/16-ispr., 6/20, 48/21, 78/21, 76/23) i člana 23. stav 2. Zakona o državnoj upravi („Službeni glasnik RS”, br. 79/05, 101/07, 95/10, 99/14, 47/18 i 30/18), a u vezi sa Uredbom o kriterijumima, merilima i načinu izbora projekata u kulturi koji se finansiraju i sufinansiraju iz budžeta Republike Srbije, autonomne pokrajine, odnosno jedinica lokalne samouprave („Službeni glasnik RS“, broj: 105/16 i 112/17) i Rešenja o raspisivanju javnog konkursa za otkup publikacija za biblioteke za 2025. godinu broj 000609348 2025 11800 002 001 641 002 od 24. 2. 2025. godine a u skladu sa Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu („Službeni glasnik RS“ broj: 94/2024)

 

REPUBLIKA SRBIJA
MINISTARSTVO KULTURE

raspisuje

JAVNI KONKURS
za otkup publikacija za biblioteke u 2025. godini

 

Ministarstvo kulture (u daljem tekstu: Ministarstvo) izvršiće otkup odabranih naslova publikacija objavljenih u 2024. i 2025. godini na srpskom jeziku i ćiriličnom pismu i jezicima nacionalnih manjina u Republici Srbiji, u štampanoj i/ili elektronskoj formi (CD/DVD izdanja), za mrežu javnih biblioteka na teritoriji Republike Srbije.


Otkupljivaće se publikacije od značaja za kulturu i umetnost iz sledećih kategorija:

1. domaća književnost;
2. prevodna književnost;
3. književnost za decu;
4. umetnički strip;
5. umetnost (publikacije koje predstavljaju nacionalnu kulturnu baštinu i savremenu kulturu i umetnost; publikacije koje predstavljaju poznata dela svetske kulturne baštine);
6. humanističke i društvene nauke (naučna i naučno-popularna izdanja, leksikografska i referentna literatura).

Prioriteti javnog konkursa:

1. Prva izdanja objavljenih publikacija.
2. Publikacije posebno namenjene deci i mladima.
Prilikom otkupa neće se uzimati u obzir udžbenici, periodične publikacije, kao ni publikacije koje po svom formatu i iz drugih tehničkih razloga nisu pogodne za bibliotečko korišćenje.


Publikacija namenjena otkupu treba da ispunjava izdavačke i bibliotečke standarde, i to:

• mora sadržati oznaku kataloškog zapisa CIP i međunarodni standardni broj (ISBN), napomenu sa naslovom originala i vlasnikom autorskih prava kod prevoda;
• mora biti označeno ime autora, imena saradnika, naslov, odnosno naslov na izvornom jeziku i ostali podaci o izvorniku ako je publikacija prevod, ime prevodioca, koje je izdanje po redu, ime urednika publikacije, naziv i sedište izdavača i štamparije, mesto i godina štampanja, broj primeraka publikacije (tiraž);
• elektronske publikacije (CD/DVD) moraju biti sa odštampanim bibliografskim podacima, upakovane u plastičnu kutiju.
Izbor otkupljenih publikacija biće izvršen na sledeći način:
Predlog o izboru naslova i količini publikacija koje će biti otkupljene za javne biblioteke donosi stručna Komisija koju obrazuje Ministarstvo (u daljem tekstu: Komisija). Procenu konkursnih prijava Komisija vrši na osnovu Uredbe o kriterijumima, merilima i načinu izbora projekata u kulturi koji se finansiraju i sufinansiraju iz budžeta Republike Srbije, autonomne pokrajine, odnosno jedinica lokalne samouprave („Službeni glasnik RS“, broj: 105/16 i 112/17).
• Izbor publikacija na srpskom jeziku Komisija će izvršiti uz konsultovanje matičnih javnih biblioteka. Matične biblioteke će dostaviti izbor za biblioteke nad kojima vrše matične funkcije. Biblioteke će imati rok od pet radnih dana za izvršenje ove obaveze.
• Izbor publikacija na jezicima nacionalnih manjina Komisija će izvršiti uz konsultovanje nacionalnih saveta nacionalnih manjina i javnih biblioteka kojima je namenjen ovaj otkup.
• Komisija će sastaviti i posebni spisak izabranih publikacija od značaja za fondove javnih biblioteka koje će biti obavezno otkupljene od strane izdavača u po jednom primerku za svaku biblioteku koja učestvuje u ovom otkupu, i na raspolaganju za ovaj izbor imaće do 40% od ukupnih sredstava na svakoj budžetskoj aproprijaciji namenjenoj za ovaj javni konkurs. Od primanja ovog obaveznog primerka izuzete su biblioteke prve kategorije, prema kategorizaciji Narodne biblioteke Srbije.
• Na osnovu mišljenja nacionalnih saveta nacionalnih manjina, na osnovu izbora publikacija od strane javnih biblioteka sa spiska publikacija koji je sačinila Komisija, kao i na osnovu spiska publikacija od značaja za fondove javnih biblioteka koje će biti obavezno otkupljene od strane izdavača, Komisija donosi Predlog o izboru publikacija, odnosno njihovih izdavača, koje će biti otkupljene za potrebe javnih biblioteka na teritoriji Republike Srbije.
• Komisija ima mogućnost donošenja više Predloga o izboru publikacija, odnosno njihovih izdavača, koje će biti otkupljene za potrebe javnih biblioteka na teritoriji Republike Srbije tokom razmatranja prijava na ovom javnom konkursu.
• Ministar kulture donosi Rešenje o dodeli sredstava izdavačima, distributerima i autorima koji samostalno izdaju svoje knjige po javnom konkursu za otkup publikacija za biblioteke u 2025. godini. Rešenje će biti objavnjeno na internet stranici Ministarstva kulture. Ministar ima mogućnost donošenja više Rešenja o dodeli sredstava izdavačima, distributerima i autorima koji samostalno izdaju svoje knjige po ovom javnom konkursu.

Rokovi za prijavu na javni konkurs:

Prijave publikacija izdatih 2024. godine podnose se na posebnim konkursnim obrascima od 26.2.2025. godine do 31. 3.2025. godine.
Prijave publikacija izdatih 2025. godine podnose se na posebnim konkursnim obrascima od 1.4.2025. godine do 1.9.2025. godine.

Uslovi javnog konkursa

Pravo učešća na javnom konkursu imaju pravna i fizička lica sa sedištem na teritoriji Republike Srbije koja su izdavači publikacija u smislu člana 2. Zakona o izdavanju publikacija („Službeni glasnik RS“ br. 37/91 , 53/93 - dr. zakon, 67/93 - dr. zakon, 48/94 - dr. zakon, 135/04 , 101/05 - dr. zakon) koji su izdali publikacije u 2024. i 2025. godini na srpskom jeziku i ćiriličkom pismu i publikacije izdate na jezicima nacionalnih manjina (prema CIP kataloškom zapisu).
Pravo učešća na ovom javnom konkursu nemaju ustanove kulture čiji je osnivač Republika Srbija, koje se finansiraju shodno članu 74. Zakona o kulturi.


Izdavač prilikom podnošenja prijave za otkup publikacija izdatih u 2024. godini prilaže:

1. dva primerka Obrasca 1 za otkup publikacija objavljenih 2024. godine,
2. dva primerka Obrasca 2 za otkup publikacija objavljenih 2024. godine,
3. izdavač može podneti Obrazac 3 za otkup publikacija objavljenih 2024. godine – za svaku publikaciju po jedan primerak (nije obavezno dostaviti);
Izdavač prilikom podnošenja prijave za otkup publikacija izdatih u 2025. godini prilaže:
1. dva primerka Obrasca 1 za otkup publikacija objavljenih 2025. godine,
2. dva primerka Obrasca 2 za otkup publikacija objavljenih 2025. godine,
3. izdavač može podneti Obrazac 3 za otkup publikacija objavljenih 2025. godine – za svaku publikaciju po jedan primerak (nije obavezno dostaviti);
Obrasci 1, 2 i 3 se mogu preuzeti sa internet strana Ministarstva (www.kultura.gov.rs) i Narodne biblioteke Srbije (www.nb.rs);
4. najmanje jedan primerak izdanja koje izdavač prijavljuje za otkup (napomena: primerci publikacija, nakon okončanja javnog konkursa, ostaju na raspolaganju Ministarstvu kulture, a komisija može izdvojiti deo publikacija koje će koristiti Ministarstvo za potrebe predstavljanja na međunarodnim sajmovima knjiga u inostranstvu);
5. potvrdu o predaji obaveznog primerka Narodnoj biblioteci Srbije, odnosno Biblioteci Matice srpske ako je sedište izdavača u Vojvodini;

Izdavač ima mogućnost podnošenja više prijava za publikacije izdate 2025. godine tokom trajanja javnog konkursa. Izdavač može samo jednom prijaviti publikaciju izdatu 2025. godine.
Ako suizdavači konkurišu istom publikacijom, a razlikuju se ponuđene cene, Komisija će izabrati publikaciju sa najnižom cenom.
Ako suizdavači konkurišu istom publikacijom sa istom cenom, sve ponuđene publikacije biće na spisku za izbor publikacija, odnosno, biblioteke će proceniti od kog izdavača žele da imaju publikaciju.
Ako suizdavači konkurišu istom publikacijom sa istom cenom, zbog mogućnosti izbora kojim bi se pružila neopravdana prednost jednom od suizdavača, Komisija neće publikaciju uvrstiti na posebni spisak izabranih publikacija od značaja za fondove javnih biblioteka koje će biti obavezno otkupljene od strane izdavača u po jednom primerku za svaku biblioteku koja učestvuje u ovom otkupu, sem za biblioteke prve kategorije.
Ako dva ili više izdavača ponude isti naslov, Komisija će izabrati publikaciju koja je dopunjeno, prošireno, unapređeno ili kritičko izdanje, i koja više ispunjava izdavačke i bibliotečke standarde navedene u ovom javnom konkursu.

Prilikom razmatranja ponovljenih izdanja Komisija će prednost dati naslovima sa potvrđenom umetničkom i naučnom vrednošću.

Posebna pažnja će se obratiti na kvalitet štampe, poveza i opreme izdanja.

Otkupna cena publikacije: Publikacije će se otkupljivati po prodajnoj knjižarskoj ceni umanjenoj za 40% knjižarskog rabata. Pod „prodajnom knjižarskom cenom“ podrazumeva se prodajna cena publikacije u knjižarama i maloprodajnim objektima. Obveznici PDV uračunavaju zakonsku poresku stopu PDV u prodajnu knjižarsku cenu koju nude na ovom javnom konkursu. Cene navedene u ponudi ne mogu se naknadno menjati.

Izdavač je u obavezi da, kao dokaz o izvršenoj obavezi, Ministarstvu dostavi poštanske otpremnice sa naznačenim adresama biblioteka koje primaju publikacije, kao i overene potvrde/otpremnice da je biblioteka primila tražene publikacije u količini koja je određena Rešenjem o dodeli sredstava izdavačima i distributerima, i fakturu sa naslovima, količinom i cenom isporučenih publikacija, uz naznaku da li je u iznos uračunat PDV. Ako izdavač nije u mogućnosti da izvrši isporuku publikacija u količini traženoj od strane biblioteka potrebno je da umanji iznos prikazan u fakturi tako da odgovara broju isporučenih publikacija i njihovoj otkupnoj ceni. Faktura se Ministarstvu dostavlja preko sistema e-faktura.

Izdavač je u obavezi da prilikom isporuke publikacija bibliotekama, uz tražene publikacije, dostavi bibliotekama i popunjene potvrde/otpremnice sa naznačenim naslovima i brojem primeraka knjiga koje su poslali biblioteci, a koje biblioteka overava i vraća izdavaču kao dokaz o prijemu.
Izdavač je u obavezi da snosi troškove dostavljanja publikacija bibliotekama.

Izdavači podnose prijave za konkurs na adresu: NARODNA BIBLIOTEKA SRBIJE, Beograd, Skerlićeva 1, sa naznakom: „Otkup knjiga“.

Neblagovremene i nedopuštene prijave biće odbačene.
U slučaju nepotpune i nerazumljive prijave Ministarstvo obaveštava podnosioca prijave na koji način da uredi prijavu i to u roku koji ne može biti kraći od osam dana, uz upozorenje na pravne posledice ako ne uredi prijavu u roku.
Ministarstvo kulture će obavestiti korisnike sredstava o roku za slanje publikacija bibliotekama i dostavljanju dokaza o ispunjenim obavezama.
Ukoliko korisnici ne dostave traženu dokumentaciju u navedenom roku smatraće se da su odustali od otkupa publikacija.
Obaveštenje izdavačima će biti objavljeno na sajtu Ministarstva kulture i poslato sa rasporedom slanja publikacija bibliotekama koji elektronskom poštom izdavačima šalje Narodna biblioteka Srbije.

Sav konkursni i promotivni materijal koji se odnosi na relizaciju otkupa publikacija potrebno je da bude ispisan na ćiriličkom pismu, a u skladu sa odredbama Zakona o upotrebi srpskog jezika u javnom životu i zaštiti i očuvanju ćiriličkog pisma („Sl. glasnik RS“ 89/21).

Dodatne informacije mogu se dobiti u Narodnoj biblioteci Srbije, na telefon: 011/244 45 71 ili na e-mail:otkup@nb.rs i u Ministarstvu kulture na e-mail: marko.despotovic@kultura.gov.rs